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香港中通社記者 黎金良
美國總統(tǒng)特朗普計劃在4月2日所謂“解放日”實施“對等”關(guān)稅政策,將涵蓋所有國家,標志著全球貿(mào)易格局可能進入一個更加動蕩的新階段。各國如何應(yīng)對,中國在挑戰(zhàn)之中又如何抓住機遇,都值得關(guān)注。
中國中央財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院副教授劉春生4月1日對香港中通社表示,這項政策無差別適用于所有國家,勢必對全球貿(mào)易體系造成巨大擾動。各國可能采取反制措施,并在過程中形成新的貿(mào)易聯(lián)盟,這對中國既是挑戰(zhàn),也是機遇。
劉春生指出,目前,中國出口至美國的商品已面臨較高關(guān)稅,若美國進一步加征“對等”關(guān)稅,貿(mào)易環(huán)境將更加惡化。然而,這也促使中國加快修復與歐盟、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、加拿大等國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這些國家同樣面臨美國關(guān)稅威脅,可能成為中國擴大“朋友圈”的契機。
中國官媒央視旗下“玉淵譚天”的一則消息正是印證了這一點。在美國宣布“對等”關(guān)稅前3天,中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議3月30日在韓國舉行,一致同意對沖美國“對等”關(guān)稅所帶來的沖擊,加強供應(yīng)鏈合作和出口管制對話。日韓希望從中方進口一些半導體的原材料,中方也希望進口日韓的芯片產(chǎn)品。劉春生認為,類似合作可能擴展至歐盟,尤其是歐盟對美國加征汽車關(guān)稅的反應(yīng)激烈。
歐洲央行行長拉加德近日已發(fā)出警告,貿(mào)易戰(zhàn)“只會帶來輸家”,預計若對美進口商品征收報復性關(guān)稅,歐元區(qū)GDP首年將下降0.3%,若采取對等措施則進一步下降0.5%。她呼吁歐洲在國防、能源等領(lǐng)域“獨立”,顯示對美信任下降。斯洛伐克總理菲佐也指出,美國關(guān)稅將重創(chuàng)汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),暗示歐盟可能通過技術(shù)規(guī)范等非關(guān)稅壁壘反制。歐盟過去對鋼鋁關(guān)稅的激烈回應(yīng)表明,其可能再次采取強硬立場,并尋求與中國等國合作。
劉春生表示,歐盟在俄烏危機中已見識到美國的戰(zhàn)略搖擺,可能更傾向于尋求經(jīng)濟自主。中國可借此機會推動中歐雙邊投資協(xié)定重啟談判,深化與歐盟的經(jīng)貿(mào)連結(jié)。
從長期視角看,全面關(guān)稅對中國的影響并非單純負面,反而可能成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與區(qū)域合作的契機。反之,全面關(guān)稅對美國自身的傷害也不容忽視?;ㄆ靾蟾嬷赋?,若主要貿(mào)易伙伴實施10%的報復性關(guān)稅,美國GDP增長將在第一年下降0.5%至0.7%,且難以快速恢復。這與中國的情況形成對比:中國經(jīng)濟雖受出口沖擊,但內(nèi)需與區(qū)域合作提供了緩沖空間,而美國過高的股市配置與雙赤字結(jié)構(gòu)使其更易受貿(mào)易戰(zhàn)反噬。
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