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2025年4月14日,巴西總統(tǒng)盧拉政府正式發(fā)布《臨時法令第1.294號》,將個人所得稅(IRPF)免征額度由原先的2824雷亞爾提高至相當于兩倍最低工資的3036雷亞爾。這一新政將于2025年5月正式生效。
根據(jù)財政部的說明,此次調(diào)整將使所有月收入不超過兩倍最低工資的納稅人享受完全免稅待遇。具體而言,新表格將個人所得稅起征點設(shè)定為2428雷亞爾,疊加607.20雷亞爾的簡化扣除額,從而免除所有月收入不超過3036雷亞爾的個人所得稅。該政策不僅有助于減輕低收入群體的負擔,也將使高收入者受益,因其稅款總額亦將有所減少。
巴西國家稅務局預計,此項免稅政策將在2025年導致32.9億雷亞爾的財政減收,2026年和2027年則分別達到53.4億雷亞爾和57.3億雷亞爾。由于新規(guī)自5月開始執(zhí)行,因此2025年的財政影響相對較小。
值得注意的是,政府還向國會提交了一項新法案,擬進一步將個人所得稅免征額提升至5000雷亞爾。這一更為激進的減稅措施將通過加大對年收入超過100萬人士的征稅力度,以及對海外分紅匯款進行征稅來實現(xiàn)財政平衡。
與此同時,政府也在積極推進2026年最低工資標準的調(diào)整。據(jù)巴西相關(guān)媒體報道,巴西經(jīng)濟團隊將在4月15日向國會提交2026年預算指導法案(PLDO),其中提議將最低工資由目前的1518雷亞爾提高至1627雷亞爾,漲幅為7.18%。該數(shù)值基于通脹率(INPC)與兩年前GDP增幅(最高不超過2.5%)的合并計算。
不過,該數(shù)值尚不具最終效力,還需結(jié)合2025年全年通脹走勢和國會審議情況進行調(diào)整。預計最終工資標準將隨年度預算案(PLOA)一同在年末前確定。
財政部長費爾南多·哈達德(Fernando Haddad)表示,盡管當前經(jīng)濟面臨壓力,但2026年的財政目標,即實現(xiàn)達到GDP比例的0.25%的初級盈余(superávit primário),將維持不變。根據(jù)2025年預算指導法案,政府還設(shè)定了未來幾年的盈余目標:2027年為GDP的0.5%,2028年為1%,允許上下各浮動0.25個百分點。
綜合來看,巴西政府正通過擴大個稅免征上限額度、提高最低薪水平以及推動更具進步性的稅收體系,來緩解民眾生活壓力、刺激經(jīng)濟活力,并為實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
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