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中國財(cái)政部17日宣布即將發(fā)行總額為1650億元（人民幣，下同）的中央金融機(jī)構(gòu)注資特別國債（一期），這是一系列旨在支持國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展和提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力舉措的一部分。

　　根據(jù)財(cái)政部辦公廳的通知，此次發(fā)行的特別國債期限為5年，并自4月25日起開始計(jì)息，每年付息一次，最終于2030年償還本金及支付最后一次利息。

　　據(jù)通知，這次發(fā)行不會進(jìn)行甲類成員追加投標(biāo)，而票面利率將通過競爭性招標(biāo)來確定。這是繼一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)超出預(yù)期后，財(cái)政部對未來幾個季度經(jīng)濟(jì)可能承壓所做出的一次重要調(diào)節(jié)措施。據(jù)悉，今年的政府工作報(bào)告中提及擬發(fā)行共計(jì)1.3萬億元的超長期特別國債，比去年增加了3000億元，顯示出政府對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的高度重視。

　　受此消息影響，當(dāng)天A股三大股指全面上漲，接近4400只個股收紅。銀行間市場利率債現(xiàn)券收益率多數(shù)上升，其中30年期國債活躍券收益率達(dá)到1.885%，上漲了2.7BP。

　　此外，隨著財(cái)政部計(jì)劃于4月24日啟動今年超長期特別國債的發(fā)行，包括20年期、30年期乃至下月首發(fā)的50年期品種，市場對于債券供給端潛在壓力保持高度關(guān)注。在此背景下，如何平衡財(cái)政與貨幣政策成為關(guān)鍵議題，市場普遍認(rèn)為二季度將是觀察宏觀刺激政策調(diào)整的重要窗口期。

　　專家指出，超長期特別國債的發(fā)行在市場預(yù)期之內(nèi)，其對債市的具體影響主要取決于流動性的環(huán)境及貨幣政策的支持力度。考慮到目前全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增加，以及中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢，不少機(jī)構(gòu)預(yù)測央行可能會在二季度實(shí)施降準(zhǔn)或降息以支持經(jīng)濟(jì)增長。