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6月16日晚間,巴西眾議院以346票對97票的投票表決結(jié)果,批準了對2025年第314號立法法令提案(PDL 314/2025)的“緊急處理”程序。巴西眾議院此次表決通過的提案旨在暫停巴西聯(lián)邦政府此前頒布的、涉及金融操作稅(IOF)征稅規(guī)則修改的總統(tǒng)令效力。
盡管已通過“緊急處理”程序,但關(guān)于法案實質(zhì)內(nèi)容的正式表決尚未進行,預(yù)計將在本周內(nèi)進行。該“緊急處理”請求由眾議員祖科(Zucco)提出,時間緊接著政府上周公布該新政之后。眾議院議長雨果·莫塔(Hugo Motta)在宣布提案進入表決程序時表示,眾議院當前對該項提高IOF稅率的總統(tǒng)令持反對態(tài)度。
眾議院議長莫塔表示:“正如我這幾天一直所說的,眾議院的大多數(shù)人并不支持為了彌補公共財政開支而采取單純增稅的做法。”政府之前頒布的法令所修改的是此前一項關(guān)于增加IOF稅稅率的總統(tǒng)令,這項法令包括:將針對電子博彩業(yè)(bets)的稅率從12%提高到18%;將金融科技公司(fintechs)繳納的凈利潤社會貢獻稅(CSLL)稅率從9%提高到15%,與傳統(tǒng)銀行保持一致;并對目前免征所得稅的房地產(chǎn)信貸憑證(LCI)和農(nóng)業(yè)信貸憑證(LCA)進行征稅。該項總統(tǒng)令是由財政部牽頭起草的一攬子公共財政增收措施之一,與一項臨時法令配套,以實現(xiàn)新的財政框架中的收入目標。來自圣保羅州、屬于公民黨(Cidadania)的眾議員亞歷克斯·馬嫩特(Alex Manente)也支持對該提案啟動緊急審議程序。“巴西再也無法容忍聯(lián)邦政府一味地通過加稅來解決問題,而不是尋找優(yōu)化政府運作成本的方案。”他說道。
一般情況下,國會批準緊急處理程序是一種向聯(lián)邦政府施壓的手段。6月16日下午,政府機構(gòu)關(guān)系部長格萊西·霍夫曼(Gleisi Hoffmann)和總統(tǒng)府民事辦公室主任魯伊·科斯塔(Rui Costa)與眾議院議長莫塔及各黨派領(lǐng)袖召開會議,試圖扭轉(zhuǎn)局勢,但大部分的眾議員并未對聯(lián)邦政府作出讓步。據(jù)悉,巴西眾議員們的計劃是將其他立法法令提案并入已獲緊急處理的文本中,目的是全面阻止IOF稅率的提升。
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