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這次巴西參眾兩院的投票結(jié)果標(biāo)志著盧拉政府在公共財政政策上的一次政治性失敗。盧拉政府現(xiàn)在必須尋求其他方案來籌集或節(jié)省205億雷亞爾的公共財政開支，以實(shí)現(xiàn)2025年預(yù)算中的公共財政目標(biāo)。此前，盧拉政府已暫緩總額達(dá)313億雷亞爾的公共財政開支。

參議院的投票由參議院議長大衛(wèi)·阿爾科隆布雷（Davi Alcolumbre）領(lǐng)導(dǎo)主持。他在眾議院做出投票決定后立即將聯(lián)邦政府提高金融操作稅（IOF）稅率的總統(tǒng)令列入參議院審議表決議程。

據(jù)參議院政府領(lǐng)袖雅克斯·瓦格納（Jaques Wagner）表示：“此項(xiàng)由總統(tǒng)盧拉頒布的IOF稅增稅法令是政府與眾參兩院議長之間政治協(xié)商的結(jié)果，但目前來看，已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議被國會推翻。我認(rèn)為這對國會來說不是好事。在參議院的投票表決過程中，巴西勞工黨的全部九位參議員均投票反對廢除該增稅法令。

眾議院議長雨果·莫塔（Hugo Motta）當(dāng)天稍早在社交媒體上宣布了將該總統(tǒng)令納入眾議院投票議程的決定。他表示，眾議院多數(shù)議員不同意以提高IOF稅率作為達(dá)成公共財政框架目標(biāo)的手段，而是更傾向于削減公共財政初級支出。而盧拉政府則認(rèn)為，提高IOF稅率是避免聯(lián)邦政府進(jìn)一步削減社會福利政策和避免政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作受到?jīng)_擊的必要措施。

財政部長費(fèi)爾南多·哈達(dá)德（Fernando Haddad）則表示，IOF稅增稅總統(tǒng)令旨在糾正部分未繳納所得稅行業(yè)中的稅收不公現(xiàn)象。

IOF稅增稅政策中的其他增稅措施還包括：

將線上博彩所獲得收入的征稅稅率從12%提高至18%；

將金融科技公司（Fintechs）的社會凈利潤稅（CSLL）稅率從9%提高至15%，與傳統(tǒng)銀行保持一致；

對目前免征所得稅的房地產(chǎn)信貸債券（LCI）和農(nóng)業(yè)信貸債券（LCA）征稅。

這項(xiàng)法令是巴西財政部制定的一系列提高政府公共財政收入、實(shí)現(xiàn)財政框架目標(biāo)措施的一部分，配合相關(guān)臨時措施（MP）同步實(shí)施。

工黨政府領(lǐng)袖瓦格納在參議院辯論時表示：“盧拉總統(tǒng)簽署的IOF稅率上調(diào)法令是為了實(shí)現(xiàn)稅收公平。盡管外界有諸多說法，但我們都知道，很多人將資金轉(zhuǎn)往國外或在國外消費(fèi)，逃避繳納IOF稅。這項(xiàng)措施的目的正是為了防止這種逃稅行為。”而參議院的報告人、來自巴西利亞聯(lián)邦行政區(qū)的議員伊扎爾西·盧卡斯（Izalci Lucas）則發(fā)表了反對提升IOF稅率的意見。他表示，此項(xiàng)措施將對中小微企業(yè)、外匯操作、保險公司和補(bǔ)充養(yǎng)老機(jī)構(gòu)造成沖擊。此外，他認(rèn)為該措施違反了稅收合法性原則。“根據(jù)憲法性質(zhì)，IOF稅應(yīng)具有調(diào)節(jié)作用，而非作為一個主要用于增加公共財政收入的工具，”他指出。

他補(bǔ)充說：“提高信貸業(yè)務(wù)的IOF稅率將顯著提升企業(yè)，尤其是小型企業(yè)的融資成本，也將影響依賴個人和住房融資信貸的消費(fèi)者。”