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圣保羅大學(xué)（USP）教授、跨學(xué)科安全研究所負(fù)責(zé)人萊安德羅·皮基特·卡內(nèi)羅指出：“以這種形式推行獎金，很可能導(dǎo)致警員之間產(chǎn)生惡性競爭，破壞團(tuán)隊(duì)合作，并使GCM偏離其主要職責(zé)，轉(zhuǎn)而集中精力尋找這些摩托車，尤其考慮到獎勵金額不低。到頭來，會演變成一場在城市地圖上尋找被棄摩托車的狩獵游戲，因?yàn)樵S多摩托車在被盜后都被遺棄。”

他還指出，未來GCM勢必會增加路面設(shè)卡盤查：“增加臨檢（blitz）雖然在現(xiàn)行法規(guī)允許范圍內(nèi)，但執(zhí)行中往往難以規(guī)范，這將加劇混亂，削弱指揮力，引發(fā)單位間的內(nèi)部競爭?！?/span>

塞古里達(dá)德與公民中心（Cesec）主任巴勃羅·努內(nèi)斯表示，這項(xiàng)計(jì)劃短期內(nèi)或許能提高摩托車找回率，但從中長期看，極可能引發(fā)更多針對摩托車手的暴力執(zhí)法。

“社會對摩托車手本就存在刻板印象，他們已是被盤查最多的群體，很多時(shí)候會被迅速視為潛在嫌疑人。這種以找回摩托車為唯一目標(biāo)的獎勵，很可能導(dǎo)致對摩托車手的暴力行為上升?！?/span>

FGV教授、巴西公共安全論壇成員拉斐爾·阿爾卡迪帕尼提醒，類似基于案件數(shù)量的獎金機(jī)制，往往誘使執(zhí)法人員“人為制造場景”以領(lǐng)取獎金。他直言：“這就好比鼓勵警察多開罰單的激勵機(jī)制，容易導(dǎo)致濫用職權(quán)、誘發(fā)違法行為?！?/p>

他還舉例稱，上世紀(jì)90年代里約州曾推出所謂“西部片獎金”（Gratifica??o Faroeste），對擊斃嫌犯的警員發(fā)放額外獎金，結(jié)果被證實(shí)刺激了警方的致命暴力。

努內(nèi)斯和皮基特均指出，從公共管理角度看，基于業(yè)績發(fā)放獎金并非一定有害，前提是需置于更全面的治安政策與多維度指標(biāo)體系中，而非只圍繞找回摩托車一項(xiàng)。

“如果只是單點(diǎn)突破，缺乏長期視角，執(zhí)法人員就只會盯著摩托車，而忽視更有效的車輛盜搶預(yù)防措施?！薄瑑?nèi)斯

皮基特則補(bǔ)充：“管理可以靠目標(biāo)和結(jié)果獎金來推動，但如果激勵錯位，就會扭曲人員調(diào)配和行動重點(diǎn)，令新興、仍在建設(shè)完善階段的GCM陷入內(nèi)耗。正確做法應(yīng)是用綜合性指標(biāo)，比如街頭盜搶等多項(xiàng)犯罪數(shù)據(jù)，鼓勵整個(gè)單位共同合作，取得社會真正關(guān)心的安全改善?！?/p>

圣保羅市警工會（SindGuardas-SP）則發(fā)表聲明稱，“任何形式的獎金都值得歡迎”，并希望未來獎金可在參與任務(wù)的全體人員中按一定比例分配，包括指揮中心和監(jiān)控后臺人員。聲明中寫道：“此舉有助于進(jìn)一步提升我們警員保障圣保羅市民安全的能力。”

該法案由市長里卡多·努內(nèi)斯（MDB）直接送交市議會，預(yù)計(jì)8月起進(jìn)入表決流程。

市府在說明中稱，獎勵旨在“鼓勵執(zhí)法人員打擊犯罪和整治違規(guī)車輛”，并強(qiáng)調(diào)首都6月的劫搶案數(shù)量已降至25年來同期最低（8202起），比去年6月減少15.1%。

按市府草案，獎金不會計(jì)入工資，可按實(shí)際參與程度分配給一名或多名警員，并須經(jīng)主管部門核實(shí)確認(rèn)，且支付以市府當(dāng)期預(yù)算財(cái)力為前提。