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原標(biāo)題：銀行上市必須先準(zhǔn)備好接受監(jiān)督

鄂爾多斯農(nóng)商銀行《2018年校園招聘簡章》，對(duì)大學(xué)生的要求之一是，容貌端正，身體健康。僅通過此一條，足可以看出這絕對(duì)是一家積極追求向上的銀行。

然而，又據(jù)鄂爾多斯農(nóng)商銀行部分股東反映，《 2017年度報(bào)告》的第十節(jié)，即最后一節(jié)，很敷衍了事。該節(jié)共三句話：一、報(bào)告期內(nèi)，未發(fā)生重大案件、重大差錯(cuò)情況；二、報(bào)告期內(nèi)，無重大合同及履行事項(xiàng)；三、報(bào)告期內(nèi)，無其他有必要讓公眾了解的重要信息。另，《報(bào)告》關(guān)于2018年業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)方針還稱，以發(fā)展、風(fēng)控、引戰(zhàn)、上市為主線。

“人往高處走，水往低處流”。銀行辦的好，也想上市，當(dāng)然是往高處走。但，夠不夠上市的標(biāo)準(zhǔn)，也正如一個(gè)人“三歲看大，七歲看老”。通過上市前的年度報(bào)告，就得看出符合不符合一個(gè)合格上市公司的標(biāo)準(zhǔn)。否則，業(yè)績浮夸，報(bào)告作假，既糊弄股東又糊弄社會(huì)，必將傷害股市，也不利金融穩(wěn)定安全。

所以，鄂爾多斯農(nóng)商銀行也想上市，若《2017年度報(bào)告》做得真好，當(dāng)然無可厚非?？墒?，該報(bào)告第十節(jié)的這三句話，有意掩蓋問題，甚至故意拿股東當(dāng)傻子，以為不說有重大案件、重大差錯(cuò)情況，就股東們真地以為沒有重大案件、重大差錯(cuò)發(fā)生，可就說不過去了。

已經(jīng)天下皆知，鄂爾多斯農(nóng)商銀行最近發(fā)生的一起重大案件、重大差錯(cuò)就是，與蘇州銀行的一筆票據(jù)承兌糾紛。據(jù)澎湃新聞網(wǎng)4月17日?qǐng)?bào)道，因不滿法院強(qiáng)制拍賣、變賣其7.3億元國開債券賠償蘇州銀行損失，鄂爾多斯農(nóng)商銀行向蘇州市中級(jí)人民法院提出異議申請(qǐng)，要求中止執(zhí)行。蘇州中院于1月18日受理了申請(qǐng)，并在2月9日予以駁回。此案最早要追溯到2015年7月2日，鄂爾多斯農(nóng)商銀行向蘇州銀行轉(zhuǎn)貼現(xiàn)一批金額為6億元的商業(yè)承兌匯票，而鄂爾多斯農(nóng)商銀行的匯票則是從新疆阿克蘇庫車國民村鎮(zhèn)銀行手中買來的，雙方簽訂了《商業(yè)承兌匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)合同》。當(dāng)日，蘇州銀行就以同樣的手法將這批票據(jù)轉(zhuǎn)讓出去。經(jīng)過多次轉(zhuǎn)讓，票據(jù)轉(zhuǎn)到了民生銀行三亞分行手里。最終，該批票據(jù)中有5億元到期后無法兌付，由此造成了包括民生銀行、蘇州銀行、鄂爾多斯農(nóng)商銀行等多家銀行在內(nèi)的連環(huán)訴訟。中國裁判文書網(wǎng)3月16日披露的執(zhí)行裁定書顯示，江蘇省高級(jí)人民法院二審維持原判后，鄂爾多斯農(nóng)商銀行未履行判決確認(rèn)的義務(wù)，經(jīng)蘇州銀行申請(qǐng)執(zhí)行，蘇州中院裁定拍賣、變賣鄂爾多斯農(nóng)商銀行持有的三支總面值7.3億元的國開債券。

時(shí)間比時(shí)間，這起票據(jù)承兌案源于2015年，但官司拖拖拉拉，直到法院要強(qiáng)制拍賣、變賣7.3億元國開債券賠償蘇州銀行損失了，才于2018年向蘇州中院申請(qǐng)中止執(zhí)行，卻又被法院駁回，這還算不上重大案件、重大差錯(cuò)？幾年來，官司不斷，一筆又一筆貸款糾紛、票據(jù)糾紛，均沒有在年度報(bào)告中體現(xiàn)，可見掩蓋問題和責(zé)任，糊弄股東的愿望，多么強(qiáng)烈。

至于第三句，報(bào)告期內(nèi)，無其他有必要讓公眾了解的重要信息。這樣的心態(tài)，也顯然不符合未上市公司的素質(zhì)，更不符合上市公司的素質(zhì)。因?yàn)?，及時(shí)、準(zhǔn)確、充分、全面地進(jìn)行信息披露，乃國家對(duì)上市公司的基本要求。而之所以要求上市公司必須進(jìn)行信息披露，為的就是避免公眾因信息不對(duì)稱上當(dāng)受騙。退一步，就算先不上市，這也不符合公司法規(guī)定的必須接受社會(huì)監(jiān)督的要求??？《公司法》第五條明確規(guī)定，公司從事經(jīng)營活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。一個(gè)股份制銀行，若脫離了股東的監(jiān)督，還躲避社會(huì)的監(jiān)督，能不出腐?。繐?jù)業(yè)內(nèi)人士透露，現(xiàn)在有些金融高管人員表面上工資很低，甚至故意不要獎(jiǎng)金，但放貸收回扣10%左右這一潛規(guī)則，至今沒有改變。換句話說，放出1000萬元貸款，就有100萬元左右的回扣。放貸越多，回扣也就越多，誰還在乎表面上的收入？

多一家銀行上市，固然是好事，既有利于銀行的發(fā)展又有利于股市的繁榮。但，不愿接受社會(huì)監(jiān)督，甚至倒打一耙，總“以小人之心度君子之腹”，把社會(huì)監(jiān)督當(dāng)成不懷好意，就得有關(guān)部門必須加強(qiáng)審查，嚴(yán)格把關(guān)了，直至真正符合上市公司標(biāo)準(zhǔn)。（文/楊露旋）