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(二)與投資有關(guān)的稅收優(yōu)惠
據(jù)巴西華人網(wǎng)報(bào)道 從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,為改革經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,巴西逐漸轉(zhuǎn)向較為開(kāi)放的政策。著手修改種種歧視性措施,為外國(guó)投資者提供稅賦優(yōu)惠。
1.稅收優(yōu)惠和減免政策
由于巴西政府對(duì)稅收采取聯(lián)邦、州、市分級(jí)管理,稅收的優(yōu)惠和減免只能在各自的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行,不能越級(jí)進(jìn)行。比如,州政府只能對(duì)州稅實(shí)行減免,無(wú)權(quán)減免聯(lián)邦稅和市稅。但根據(jù)統(tǒng)一法令,國(guó)家可在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)不同的行業(yè)和地區(qū)實(shí)行稅收減免。
目前,巴西全國(guó)范圍內(nèi)的稅收優(yōu)惠和減免政策大致有:
(1)出口可減免商品流通服務(wù)稅(ICMS)。
(2)免征部分資本產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品等的工業(yè)產(chǎn)品稅。具體的產(chǎn)品涉及到:農(nóng)用拖拉機(jī)、蒸汽鍋爐零件、汽輪機(jī)零件、泵類零件、非電熱的工業(yè)或?qū)嶒?yàn)室用爐、皮革制品的制作機(jī)器、冶金、煉焦、鑄造機(jī)械等14種資本產(chǎn)品;信息處理機(jī)器用的軟件CD或DVD母片(不包括音像制品和其它軟件);用于制作發(fā)票的機(jī)器。
(3)為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)巴西北部和東北部地區(qū),巴西聯(lián)邦政府和地方政府對(duì)外國(guó)投資(必須是合資形式,而且巴西方面投資要占大股)實(shí)行免征10年企業(yè)所得稅,從第11年起的5年內(nèi)減征50%;免征或減征進(jìn)口稅及工業(yè)制成品稅;免征或減征商品流通服務(wù)稅等地方稅。
(4)對(duì)中小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策。
(5)馬瑙斯自由區(qū)是聯(lián)邦政府為發(fā)展北部地區(qū)而設(shè)立的,該區(qū)稅收享受特殊的優(yōu)惠政策。
(6)各州、市都有自己的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),為吸引外資,都采取一系列的稅收減免政策。
(7)為保障外國(guó)投資者的利益,巴西已經(jīng)與以下國(guó)家簽訂了避免雙重征稅的協(xié)定:德國(guó)、阿根廷、奧地利、比利時(shí)、加拿大、中國(guó)、韓國(guó)、丹麥、厄瓜多爾、西班牙、菲律賓、芬蘭、法國(guó)、荷蘭、匈牙利、印度、意大利、日本、盧森堡、挪威、葡萄牙、捷克共和國(guó)、斯洛伐克和瑞士。此外,巴西還與三個(gè)國(guó)家簽署了雙邊投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定。
2.中小企業(yè)稅收優(yōu)惠
為了鼓勵(lì)中小企業(yè),巴西聯(lián)邦政府提供三種稅收優(yōu)惠:
(1)簡(jiǎn)易稅率:要求企業(yè)年?duì)I業(yè)額在120萬(wàn)元雷亞爾以內(nèi),且所有外國(guó)股東必須都有巴西永久居留證。
(2)假設(shè)利潤(rùn):要求企業(yè)年?duì)I業(yè)額在4800萬(wàn)雷亞爾以內(nèi),且不限制所有股東必須都有巴西永久居留證。
征收標(biāo)準(zhǔn)是以公司營(yíng)業(yè)額為準(zhǔn),每月按稅率征收,征收金額依以下稅率計(jì)算:PIS:0.65%;COFINS:3.00%;IRPJ:1.20%;CSLL:1.08%。在計(jì)算IRPJ時(shí),如當(dāng)月?tīng)I(yíng)業(yè)額超過(guò)25萬(wàn)雷亞爾,該月IRPJ將加征10%稅金。
(3)實(shí)際利潤(rùn):年?duì)I業(yè)額在4800萬(wàn)雷亞爾以上的公司可自行選擇是否適用本優(yōu)惠稅率,不限制所有股東必須都有巴西永居證。
PIS及COFINS是以公司每月?tīng)I(yíng)業(yè)額為計(jì)算基準(zhǔn)。IRPJ及CSLL是以每一季(3個(gè)月)的凈利潤(rùn)為計(jì)算基準(zhǔn),來(lái)算出每個(gè)月應(yīng)征收之金額。征收稅率如下:PIS:1.65%;COFINS:7.60%;IRPJ:15.00%;CSLL:9.00%;在計(jì)算IR-PJ時(shí),如果當(dāng)月之凈利超過(guò)2萬(wàn)雷亞爾,該月IRPJ將加征10%稅金。
3.馬瑙斯自由區(qū)的稅收優(yōu)惠與減免政策
馬瑙斯自由區(qū)是巴西聯(lián)邦政府為發(fā)展北部地區(qū)而設(shè)立的,享有特殊的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策的批準(zhǔn)和管理分別由馬瑙斯自由區(qū)管理局、亞馬遜發(fā)展總署、亞馬遜州和市政府負(fù)責(zé)。如馬瑙斯自由區(qū)管理局在進(jìn)口稅、工業(yè)產(chǎn)品稅、出口稅方面可批準(zhǔn)和管理優(yōu)惠政策,并制訂有西亞馬遜地區(qū)出口鼓勵(lì)計(jì)劃。亞馬遜發(fā)展總署在所得稅,州政府在商品流通服務(wù)稅,市政府在城市房地產(chǎn)稅、公共衛(wèi)生稅和營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅等方面有優(yōu)惠政策。
(1)馬瑙斯自由區(qū)管理局的優(yōu)惠政策。
①進(jìn)口稅。
第一,在馬瑙斯自由區(qū)消費(fèi)使用的所有進(jìn)口商品(包括資本產(chǎn)品)全免進(jìn)口稅。
第二,供在西亞馬遜地區(qū)(包括帕拉、朗多尼亞、阿克里、羅賴馬等州)消費(fèi)使用的并在1996年12月20日第300號(hào)聯(lián)合部令中列出的商品全免進(jìn)口稅。
第三,用于在馬瑙斯工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)搞組裝和加工用的進(jìn)口原、輔材料
以及部件和組裝件,其最終產(chǎn)品在銷往巴西境內(nèi)其它地區(qū)時(shí),減征88%進(jìn)口稅(享受此優(yōu)惠需事先審批)。
第四,減征信息產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)需進(jìn)口的有關(guān)部件進(jìn)口稅。
第五,減征車輛生產(chǎn)時(shí)需進(jìn)口的有關(guān)部件進(jìn)口稅。
②工業(yè)產(chǎn)品稅。
第一,所有在馬瑙斯工業(yè)區(qū)生產(chǎn)的成品免征。
第二,供在西亞馬遜地區(qū)(包括帕拉、朗多尼亞、阿克里、羅賴馬等州)消費(fèi)使用的并在1996年12月20日第300號(hào)聯(lián)合部令中列出的商品免征。
第三,進(jìn)入馬瑙斯工業(yè)區(qū)和西亞馬遜地區(qū)的其它國(guó)產(chǎn)商品免征。
第四,在西亞馬遜地區(qū)(包括帕拉、朗多尼亞、阿克里、羅賴馬等州)利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和林業(yè)資源為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品免征。
③出口稅。所有在馬瑙斯工業(yè)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品全免出口稅。
西亞馬遜地區(qū)出口鼓勵(lì)計(jì)劃:該計(jì)劃旨在鼓勵(lì)利用當(dāng)?shù)厝肆Y源,通過(guò)進(jìn)口原、輔材料和組裝件在西亞馬遜地區(qū)加工、組裝后重新出口,為國(guó)家創(chuàng)匯。計(jì)劃提供下列優(yōu)惠:
第一,進(jìn)口稅、工業(yè)產(chǎn)品稅和商品流通服務(wù)稅全免,并免交在所有政府部門辦手續(xù)的費(fèi)用。
第二,進(jìn)口配額獎(jiǎng)勵(lì),即可以申請(qǐng)配額外的進(jìn)口額度。
第三,無(wú)需報(bào)批基本生產(chǎn)流程。
(4)亞馬遜發(fā)展總署的優(yōu)惠政策。亞馬遜發(fā)展總署的優(yōu)惠政策主要集中在所得稅方面。目前,所有在馬瑙斯工業(yè)區(qū)投資的外國(guó)企業(yè)均免交所得稅。但此政策始終受到南方各州的反對(duì)。因此,對(duì)以后的投資,馬瑙斯已不能全免所得稅,只能按以下比例減稅:
到2003年以前,對(duì)報(bào)批新建的工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和基本服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目減征75%所得稅(原已被批準(zhǔn)的項(xiàng)目,特殊待遇不變)。
2004年至2008年期間對(duì)報(bào)批擴(kuò)建、改建和增加產(chǎn)品生產(chǎn)的項(xiàng)目減征50%。
2009年至2013年期間對(duì)報(bào)批擴(kuò)建、改建和增加產(chǎn)品生產(chǎn)的項(xiàng)目減征25%。通過(guò)亞馬遜投資基金向企業(yè)發(fā)放用于技術(shù)改造的貸款。
(5)亞馬遜州政府的優(yōu)惠政策。亞馬遜州政府實(shí)施優(yōu)惠的是商品流通服務(wù)稅,具體包括:
所有由巴西其他州生產(chǎn)并銷往馬瑙斯自由區(qū)的商品全免。
對(duì)在馬瑙斯自由區(qū)生產(chǎn)的商品按以下百分比減稅:消費(fèi)品減45%,資本貨物、機(jī)械設(shè)備、食品、服裝、鞋類、車輛減55%~85%,半成品、使用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源生產(chǎn)的藥品、魚類副產(chǎn)品和亞馬遜州內(nèi)地生產(chǎn)的產(chǎn)品減稅最高可達(dá)100%。
巴西其他州的企業(yè)通過(guò)馬瑙斯自由區(qū)進(jìn)口的商品可享受減免。例如,圣保羅的進(jìn)口商從美國(guó)進(jìn)口商品,若經(jīng)過(guò)馬瑙斯的進(jìn)口走廊(即馬瑙斯自由區(qū)),在馬瑙斯完稅清關(guān)時(shí)亞馬遜政府只向其征收6%的進(jìn)口商品流通服務(wù)稅,如若不經(jīng)馬瑙斯而經(jīng)圣保羅進(jìn)口,則該進(jìn)口商要在圣保羅支付18%的商品流通服務(wù)稅。
(6)政府的優(yōu)惠政策。市政府的優(yōu)惠政策有:城市房地產(chǎn)稅免10年,公共衛(wèi)生稅免10年,營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅免10年。
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