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巴西與投資有關(guān)的稅收體系(二)

轉(zhuǎn)載 2017/02/05 22:12:04 發(fā)布 IP屬地:未知 來(lái)源:巴西華人網(wǎng)老站 作者:巴西華人網(wǎng) 3102 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊

2015-3-22 22:19| 發(fā)布者: 巴西華人網(wǎng)

3.稅收征管

(1)稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。巴西稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是從有利于稅收統(tǒng)一執(zhí)法和分級(jí)管理的原則出發(fā)來(lái)設(shè)立的。

聯(lián)邦、州、市三級(jí)政府分別設(shè)有相應(yīng)稅務(wù)機(jī)構(gòu),各自按憲法規(guī)定征收本級(jí)政府的稅收,彼此不干預(yù)。

聯(lián)邦、州稅務(wù)系統(tǒng)均按稅收征集的需要?jiǎng)潊^(qū)設(shè)置機(jī)構(gòu),擺脫行政區(qū)劃的制約。

聯(lián)邦稅務(wù)系統(tǒng)分為四級(jí):財(cái)政部聯(lián)邦稅務(wù)局為第一級(jí);在23個(gè)州和一個(gè)特區(qū)(首都巴西利亞)按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)10個(gè)派出機(jī)構(gòu),為第二級(jí);每一經(jīng)濟(jì)區(qū)劃稱為一個(gè)聯(lián)邦稅征集區(qū),每一派出機(jī)構(gòu)稱為一個(gè)大區(qū)稅務(wù)局,10個(gè)大區(qū)稅務(wù)局其轄72個(gè)分支機(jī)構(gòu)和18個(gè)關(guān)稅征集處,為第三級(jí);72個(gè)分支機(jī)構(gòu)為72個(gè)聯(lián)邦稅收分局,分局之下全國(guó)有35個(gè)主要稅源地的征集所和4巧個(gè)基層納稅輔導(dǎo)站為第四級(jí)。巴西聯(lián)邦稅收的大區(qū)劃分和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置和該地區(qū)的人口多少、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、征集工作需要相聯(lián)系。北部、中部幾個(gè)州為一個(gè)稅收大區(qū),南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本上是一個(gè)州為一個(gè)大區(qū)。

州稅務(wù)系統(tǒng)分為三級(jí),即州稅務(wù)局為一級(jí),州以下劃分為23個(gè)財(cái)政區(qū),設(shè)23個(gè)稅務(wù)分局為第二級(jí),分局以下設(shè)站為第三級(jí)。三級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)都實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。包括人員編制、干部任免和培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、物資供應(yīng)、房屋建設(shè)和管理,均直接由上級(jí)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。在業(yè)務(wù)工作上,下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告工作。州、市政府無(wú)權(quán)干預(yù)聯(lián)邦稅收工作。在各級(jí)稅務(wù)局的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,聯(lián)邦財(cái)政部設(shè)置的聯(lián)邦稅務(wù)局分設(shè)7個(gè)業(yè)務(wù)處,分管財(cái)政、稅收征集、審計(jì)監(jiān)督、信息資料處理、人事行政管理、關(guān)稅管理以及特別活動(dòng)處。

(2)巴西稅收的征納。巴西實(shí)行電腦系統(tǒng)控制、納稅人自覺(jué)申報(bào)、銀行代征的征稅辦法。

填取申報(bào)表。公司納稅人必須在次年4月的最后一個(gè)工作日前填報(bào)聯(lián)邦稅收申報(bào)表,將上一個(gè)日歷年的稅款如實(shí)報(bào)。納稅額未達(dá)到規(guī)定課稅數(shù)額的小公司與享受免稅的公司同樣需要填報(bào)納稅申報(bào)表。

個(gè)人也須在次年4月份填報(bào)聯(lián)邦稅收申報(bào)表,將上一年每月收入及稅額如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表,結(jié)算稅額現(xiàn)在,個(gè)人所得稅的申報(bào)有可能改為按月申報(bào)繳納,年底不再結(jié)算。

繳納稅款。

第一,公司所得稅以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),按財(cái)務(wù)月報(bào)表進(jìn)行計(jì)算,若與商法和稅法有抵觸,則以商法、稅法為準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)納稅額要進(jìn)行通貨膨脹調(diào)整。公司每月的稅款一般須在下月最后一個(gè)工作目前繳付,當(dāng)月的虧損可以無(wú)限期向后結(jié)轉(zhuǎn),結(jié)轉(zhuǎn)的虧損也要進(jìn)行通貨膨脹調(diào)整,但當(dāng)月虧損不得向前結(jié)轉(zhuǎn)。

公司欠繳的稅款必須在年度申報(bào)表填報(bào)日以前一次繳清,當(dāng)申報(bào)表表明公司多繳稅款時(shí),此時(shí)的年底匯算清繳可以退款,或者保留超額稅款來(lái)抵免公司下年度的部分稅款,抵免也要進(jìn)行通貨膨脹調(diào)整。

公司繳納稅款可以在本年度按會(huì)計(jì)報(bào)表繳付,年底匯算當(dāng)年應(yīng)納稅額,多退少補(bǔ),在次年4月的最后一個(gè)工作日前完成上年報(bào)表工作,也可以選擇估稅繳納,即公司在上年稅額的基礎(chǔ)上以估稅的方法來(lái)繳納當(dāng)年稅款,今年的稅款也在次年4月綜合本年度內(nèi)各會(huì)計(jì)月報(bào)進(jìn)行綜合申報(bào),與估稅法繳納的稅款進(jìn)行比較,多退少補(bǔ)。估稅繳納法的選擇是公司在元月份付稅款時(shí)就作出的決定,一經(jīng)選定一年不變。

第二,巴西個(gè)人所得稅的繳納一般是按月向政府稅務(wù)部門(mén)自行申報(bào)繳納,居民個(gè)人就其來(lái)自于巴西境內(nèi)外的所得納稅,非居民個(gè)人就其來(lái)自于巴西境內(nèi)的所得納稅。雇員從雇主處獲取的薪金,由雇主進(jìn)行源泉稅收扣繳。對(duì)于獲取的沒(méi)有源泉扣繳的所得獲得者必須在下月的最后一個(gè)工作日前向稅務(wù)部門(mén)繳納稅款。

從多個(gè)來(lái)源獲取所得者必須按月計(jì)算其全部應(yīng)納稅額,不得遺漏應(yīng)稅所得,然后于當(dāng)月繳付,也可半年繳付一次。

(3)申請(qǐng)稅收復(fù)議程序。納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)稅有異議時(shí),可以向更高一級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行申訴,稱之為稅收復(fù)議。首先通過(guò)巴西地方稅務(wù)司

法部門(mén)的首席法官進(jìn)行行政復(fù)議,然后到納稅人理事會(huì)復(fù)議。納稅人理事會(huì)是由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的法官和納稅人共同參與的一個(gè)行政性法庭。在行政復(fù)議失敗后或者稅法被認(rèn)為與憲法相抵觸時(shí),納稅人可以向各級(jí)法院提出稅務(wù)訴訟,這種訴訟既可以是保護(hù)納稅人對(duì)抗稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)稅,又可以是對(duì)抗稅法合法性的質(zhì)疑。聯(lián)邦法院受理聯(lián)邦的申訴,州法院受理州和市的申訴。

申訴可以從當(dāng)?shù)氐穆?lián)邦法院或州法院到區(qū)域聯(lián)邦法院,最后到最高法院或最高聯(lián)邦法院(涉及到最高憲法的案件),有時(shí)可以同時(shí)上訴到這兩個(gè)法院。

(4)處罰措施。巴西政府對(duì)事實(shí)上的欠稅處以重罰。如經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審計(jì)后確認(rèn)的欠稅,除了補(bǔ)繳欠稅額外,應(yīng)處以欠稅額的100%的罰款,另外還需要加收1%的月息,按欠稅時(shí)間長(zhǎng)短計(jì)息。對(duì)于到期未付稅款者,稅務(wù)機(jī)關(guān)就其應(yīng)納稅額加收1%的月息,同時(shí)處以20%的滯納金。

若納稅人在到期日下月一個(gè)工作日繳付稅收,則滯納金減為1%。

(5)巴西稅收的稽征管理。巴西稅收的稽查管理與征收是分開(kāi)的,它的稽征管理方式是:

稅務(wù)審計(jì)稽查部門(mén)與稅收征集部門(mén)分別管理稅收的稽查與征收。

納稅輔導(dǎo)與征收稅款是分別由基層稅務(wù)部門(mén)和基層銀行辦理的。

納稅人實(shí)行申報(bào)納稅,而不是稅務(wù)人員上門(mén)征收。

征集資料用電子計(jì)算機(jī)處理,而不是手工方式。

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