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據(jù)巴西華人網(wǎng)報道 首先,巴西仍然面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、制造業(yè)發(fā)展滯后是巴西最大的問題,也是決定其能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最大變數(shù)。巴西擁有豐富的自然資源和能源儲備,然而,如果過分依賴資源,長遠來看并非好事。因此,如何從經(jīng)濟快速增長轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展,是包括巴西在內(nèi)的新興經(jīng)濟體共同面臨的問題,解決這個問題的關(guān)鍵在于改革速度必須跟上經(jīng)濟發(fā)展速度。同時,巴西還存在著地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。大城市多位于東部沿海地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展東西不平衡。即使巴西在內(nèi)陸打造了首都巴西利亞,也沒能明顯拉動內(nèi)地的經(jīng)濟增長。
其次,在世界經(jīng)濟前景尚不明朗的前提下,如何保持穩(wěn)定的經(jīng)濟增長是對巴西政府執(zhí)政能力的一大考驗。2011年,受國際金融危機沖擊和外部經(jīng)濟大環(huán)境不景氣的影響,曾經(jīng)快速增長的巴西經(jīng)濟明顯減速。由此,巴西政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了戲劇般的大轉(zhuǎn)變,即由上半年的抑制經(jīng)濟過熱、抗擊通貨膨脹,迥然轉(zhuǎn)為下半年的刺激經(jīng)濟和確保增長的政策。由此可見,巴西經(jīng)濟的外向特征使其更易受到外部世界的影響,對其發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)性和經(jīng)濟政策的靈活性提出了更高的要求。
再次,如何將經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)化為巴西人民生活水平的提高,是巴西面臨的突出問題。雖然通過努力,巴西近年來明顯地縮小了貧富差距,但在1.9億多人口中仍有1600多萬貧困人口。這些人的收入、健康、教育問題仍待解決。
另外,巴西的基礎(chǔ)設(shè)施也很薄弱。以里約熱內(nèi)盧為例,一個擁有600多萬人口的城市只有兩條地鐵線路。2014年世界杯和2016年奧運會將在里約熱內(nèi)盧舉辦,這為巴西完善自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了一個良好契機。
作為新興國家,巴西也認識到了與發(fā)達國家之間存在的巨大差距。2011年年初上臺執(zhí)政的羅塞夫延續(xù)前任盧拉的政策,繼續(xù)推行經(jīng)濟變革,并在社會領(lǐng)域加大投入,改善民生。2012年1月1日起,巴西全國最低工資標準提高14%,從545雷亞爾(約合293美元)提高到622雷亞爾(約合334美元)。官方數(shù)據(jù)顯示,目前巴西共有4000萬基層勞動者和退休人員的收入水平由最低工資標準決定,因此此次調(diào)整將使數(shù)千萬人的生活得到改善。
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