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市場需要積極的應對疫情措施

--訪巴西瓦加斯基金會金融專家夏華聲

■新華社記者　陳威華　趙焱

“市場真正需要的是看到政府積極應對疫情發(fā)展的一系列配套措施，而不是大水漫灌式的降息和量化寬松。美國聯(lián)邦儲備委員會日前宣布的救市措施，沒有化解投資者對美國新冠肺炎疫情的擔心，因此救市效果有限?！卑臀魍呒铀够饡鹑趯＜蚁娜A聲日前在接受新華社記者采訪時說。

夏華聲表示，中央銀行的重要作用是執(zhí)行貨幣政策，維持金融體系安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。談到美聯(lián)儲15日宣布將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間下調(diào)1個百分點到0%至0.25%之間，并啟動7000億美元量化寬松計劃，他說：“這個決定給市場傳遞了兩個信息：一是美國政府已經(jīng)對控制疫情束手無策，這將給經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的負面影響；二是美聯(lián)儲最近兩次在預期舉行的貨幣政策會議前夕宣布緊急降息，讓市場大吃一驚，表明美聯(lián)儲已經(jīng)幾乎無計可施，金融政策工具手段有限?！?/p>

他表示，從理論上說，降息有助于降低信貸成本，穩(wěn)定通脹水平，創(chuàng)造就業(yè)崗位。降息雖然在短期內(nèi)對市場會有一定激勵作用，但因為疫情有在全球范圍蔓延的危險，如果沒有其他配套措施，而僅僅只是采取降息的決定，反倒會打擊資本市場信心，加劇恐慌情緒?！罢嬲軌蚍€(wěn)定投資者信心的，是美國政府控制疫情發(fā)展的積極措施，避免在美國出現(xiàn)大規(guī)模社區(qū)傳播?！?/p>

本次降息后，美聯(lián)儲已重返“零利率時代”，未來政策空間急劇縮小。夏華聲說：“美聯(lián)儲未來能夠采取的貨幣政策十分有限，很可能會效仿日本等經(jīng)濟體實行負利率，通過交易型開放式指數(shù)基金等方式干預市場?！?/p>

他認為，疫情來勢洶洶，在這個節(jié)骨眼上拯救經(jīng)濟，除貨幣政策外，政府還應及時調(diào)整財政政策，比如減稅、針對中小企業(yè)推出激勵措施、加大政府投資、補助受疫情影響較大的經(jīng)濟領域等。

夏華聲表示，巴西政府目前正努力通過扶助中小企業(yè)的方式來緩解疫情影響，避免企業(yè)破產(chǎn)造成大量失業(yè)。

巴西經(jīng)濟部16日宣布了系列措施，著力點是扶持貧困弱勢群體和支持就業(yè)，其中834億雷亞爾（約合163億美元）將用于支持貧困人口及老年人，另有594億雷亞爾（約合116億美元）用于保障就業(yè)。

夏華聲認為，疫情給巴西經(jīng)濟帶來了較大的不確定性，尤其是若干行業(yè)的供應鏈面臨困難。比如巴西所需的化肥和農(nóng)藥需從國外大量進口，一兩個月后可能出現(xiàn)斷供局面。不過，國際油價下降對運輸業(yè)是一個重大利好，物流成本降低，將有助于巴西外貿(mào)。

他還表示，巴西股市兩周內(nèi)出現(xiàn)歷史性的6次熔斷，除外部因素外，還受國內(nèi)形勢變化的影響。目前巴西政府改革進程放緩，政府可自由支配的財政預算受到壓縮，經(jīng)濟增長預期可能進一步下降，未來股市和經(jīng)濟增長仍有賴于改革進程的推進。

（新華社里約熱內(nèi)盧2020年3月18日電）