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市場(chǎng)需要積極的應(yīng)對(duì)疫情措施

--訪巴西瓦加斯基金會(huì)金融專家夏華聲

■新華社記者　陳威華　趙焱

“市場(chǎng)真正需要的是看到政府積極應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展的一系列配套措施，而不是大水漫灌式的降息和量化寬松。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)日前宣布的救市措施，沒(méi)有化解投資者對(duì)美國(guó)新冠肺炎疫情的擔(dān)心，因此救市效果有限?！卑臀魍呒铀够饡?huì)金融專家夏華聲日前在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。

夏華聲表示，中央銀行的重要作用是執(zhí)行貨幣政策，維持金融體系安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。談到美聯(lián)儲(chǔ)15日宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)到0%至0.25%之間，并啟動(dòng)7000億美元量化寬松計(jì)劃，他說(shuō)：“這個(gè)決定給市場(chǎng)傳遞了兩個(gè)信息：一是美國(guó)政府已經(jīng)對(duì)控制疫情束手無(wú)策，這將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的負(fù)面影響；二是美聯(lián)儲(chǔ)最近兩次在預(yù)期舉行的貨幣政策會(huì)議前夕宣布緊急降息，讓市場(chǎng)大吃一驚，表明美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)幾乎無(wú)計(jì)可施，金融政策工具手段有限?！?/p>

他表示，從理論上說(shuō)，降息有助于降低信貸成本，穩(wěn)定通脹水平，創(chuàng)造就業(yè)崗位。降息雖然在短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)會(huì)有一定激勵(lì)作用，但因?yàn)橐咔橛性谌蚍秶拥奈ｋU(xiǎn)，如果沒(méi)有其他配套措施，而僅僅只是采取降息的決定，反倒會(huì)打擊資本市場(chǎng)信心，加劇恐慌情緒?！罢嬲軌蚍€(wěn)定投資者信心的，是美國(guó)政府控制疫情發(fā)展的積極措施，避免在美國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模社區(qū)傳播。”

本次降息后，美聯(lián)儲(chǔ)已重返“零利率時(shí)代”，未來(lái)政策空間急劇縮小。夏華聲說(shuō)：“美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)能夠采取的貨幣政策十分有限，很可能會(huì)效仿日本等經(jīng)濟(jì)體實(shí)行負(fù)利率，通過(guò)交易型開放式指數(shù)基金等方式干預(yù)市場(chǎng)?！?/p>

他認(rèn)為，疫情來(lái)勢(shì)洶洶，在這個(gè)節(jié)骨眼上拯救經(jīng)濟(jì)，除貨幣政策外，政府還應(yīng)及時(shí)調(diào)整財(cái)政政策，比如減稅、針對(duì)中小企業(yè)推出激勵(lì)措施、加大政府投資、補(bǔ)助受疫情影響較大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等。

夏華聲表示，巴西政府目前正努力通過(guò)扶助中小企業(yè)的方式來(lái)緩解疫情影響，避免企業(yè)破產(chǎn)造成大量失業(yè)。

巴西經(jīng)濟(jì)部16日宣布了系列措施，著力點(diǎn)是扶持貧困弱勢(shì)群體和支持就業(yè)，其中834億雷亞爾（約合163億美元）將用于支持貧困人口及老年人，另有594億雷亞爾（約合116億美元）用于保障就業(yè)。

夏華聲認(rèn)為，疫情給巴西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了較大的不確定性，尤其是若干行業(yè)的供應(yīng)鏈面臨困難。比如巴西所需的化肥和農(nóng)藥需從國(guó)外大量進(jìn)口，一兩個(gè)月后可能出現(xiàn)斷供局面。不過(guò)，國(guó)際油價(jià)下降對(duì)運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)重大利好，物流成本降低，將有助于巴西外貿(mào)。

他還表示，巴西股市兩周內(nèi)出現(xiàn)歷史性的6次熔斷，除外部因素外，還受國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化的影響。目前巴西政府改革進(jìn)程放緩，政府可自由支配的財(cái)政預(yù)算受到壓縮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期可能進(jìn)一步下降，未來(lái)股市和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有賴于改革進(jìn)程的推進(jìn)。

（新華社里約熱內(nèi)盧2020年3月18日電）