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　　拉丁美洲雖然是全球最晚遭到新冠疫情波及的主要地區(qū)，但拉美國(guó)家公共衛(wèi)生條件普遍薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則因依賴石油等出口貿(mào)易而在疫情期間承壓。加上防疫舉措可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)民生危機(jī)，使這一地區(qū)的防疫挑戰(zhàn)更為復(fù)雜艱巨。

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織3月31日發(fā)布的新冠疫情報(bào)告，拉美至少33個(gè)國(guó)家已經(jīng)累計(jì)確診16057例新冠病例，確診最多的10國(guó)分別為：巴西4256例、智利2449例、厄瓜多爾1962例、墨西哥993例、巴拿馬989例、多米尼加共和國(guó)901例、秘魯852例、阿根廷820例、哥倫比亞702例、哥斯達(dá)黎加314例。病例人數(shù)排在第14位的委內(nèi)瑞拉累計(jì)確診129例。

　　感染病死率方面，巴西為3.2%，智利為0.3%，厄瓜多爾3.1%，墨西哥2.0%，巴拿馬2.4%，委內(nèi)瑞拉2.3%。

　　拉美的首例病例于2月26日在巴西確診，是一名來(lái)自意大利的輸入型病例。2月26日至3月15日，巴西的確診病例并未超過(guò)百例，但疫情曲線隨后開始更為陡峭。從第1例到突破千例經(jīng)過(guò)了25天，但從第1000例到第3000例僅用了6天，且病例增速仍在上升。

　　巴西衛(wèi)生部3月31日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示，該國(guó)已累計(jì)確診5812例新冠病例，累計(jì)死亡202例。3月29—31日，巴西的單日新冠確診病例增速分別為13%、19%和25%。

　　該國(guó)大部分病例都集中在人口密度更高、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的圣保羅州和里約熱內(nèi)盧州。全國(guó)200余例死亡病例就包含圣保羅的136例和里約熱內(nèi)盧的23例。

　　3月中旬以來(lái)，圣保羅州已采取多項(xiàng)措施遏制疫情蔓延，包括停課、公共部門60歲以上員工在家辦公，關(guān)閉博物館、劇院、圖書館、體育館、購(gòu)物中心和健身房等場(chǎng)所，關(guān)閉全市所有非生活必需的商鋪，和限制公共交通等等。

　　里約熱內(nèi)盧州也從3月13日起頒布了學(xué)校停課、關(guān)閉娛樂(lè)場(chǎng)所的禁令，16日宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，要求民眾錯(cuò)峰上班，除了超市和藥店外商店全部關(guān)門，而酒吧和餐館只準(zhǔn)接待正?？土髁康娜种?，20日宣布暫停部分城際和州際的交通往來(lái)。

　　3月21日，里約市政府向巴西國(guó)防部請(qǐng)求，調(diào)遣軍隊(duì)協(xié)助該市的街道巡邏，勸說(shuō)街頭的民眾回家。里約市還要求所有超市提供送貨到家服務(wù)，優(yōu)先老年人客戶；大眾餐廳要繼續(xù)開門營(yíng)業(yè)為街頭流浪者提供飲食和收容場(chǎng)所；貧民社區(qū)老人被安排到指定賓館隔離。

　　為提高新冠病患的收治能力，圣保羅市已經(jīng)開始建造兩所方艙醫(yī)院，共設(shè)置2000個(gè)床位。這些方艙醫(yī)院將接診輕癥患者，從而為需要使用重癥監(jiān)護(hù)病房的重癥患者騰出空間。里約熱內(nèi)盧州也宣布將興建4所方艙醫(yī)院，共設(shè)置1100個(gè)床位。

　　面對(duì)疫情升溫和地方政府的積極防疫行動(dòng)，巴西總統(tǒng)博索納羅卻在公開言論中弱化疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主張盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，招致了國(guó)內(nèi)民眾、政府官員以及國(guó)際輿論的反對(duì)聲。

　　3月20日，巴西宣布全國(guó)進(jìn)入公共災(zāi)難狀態(tài)。從3月30日起30天內(nèi)，巴西開始禁止所有外國(guó)人乘坐國(guó)際航班入境，此前已經(jīng)關(guān)閉了陸上和水上邊界。但博索納羅政府尚未下達(dá)全國(guó)范圍的居家隔離令。

　　在3月24日的電視講話中，博索納羅稱新冠肺炎為“一個(gè)小流感”，呼吁民眾回歸工作崗位、商業(yè)活動(dòng)重新啟動(dòng)。他稱民眾的自我隔離是一種“集體監(jiān)禁”，并反問(wèn)如果60歲以上的長(zhǎng)者感染風(fēng)險(xiǎn)更高，“為什么要關(guān)閉學(xué)校？”博索納羅還稱，媒體正在利用疫情蔓延來(lái)“散播恐慌”。

　　但與此同時(shí)，巴西衛(wèi)生部長(zhǎng)Luiz Henrique Mandetta等公衛(wèi)官員，則支持社交隔離政策以阻斷病毒傳播。

　　據(jù)巴西媒體報(bào)道，3月28日的一次會(huì)議上，Mandetta和博索納羅曾公開交鋒。

　　Mandetta表示，如果總統(tǒng)無(wú)視居家隔離的防疫指導(dǎo)、堅(jiān)持到公共場(chǎng)所露面，他就只能批評(píng)總統(tǒng)。而博索納羅則回答，要是如此，就會(huì)把Mandetta解雇。

　　但在3月31日的最新電視講話中，博索納羅調(diào)整了此前的立場(chǎng)，不再批評(píng)社交隔離等緩疫措施。他在最新發(fā)言中說(shuō)，自己并不否認(rèn)遏制疫情舉措的重要性，“我的關(guān)切一直都是拯救生命”，但他同時(shí)也關(guān)注那些因?yàn)橐咔橛绊懚I(yè)、遭受暴力和忍受饑餓的弱勢(shì)群體。

　　他還在講話中重申了巴西政府的一系列防疫措施，包括政府已同制藥行業(yè)達(dá)成協(xié)議、全國(guó)的藥品價(jià)格調(diào)整將推遲60天。巴西每年4月1日會(huì)對(duì)藥品進(jìn)行調(diào)價(jià)，今年原計(jì)劃漲幅超過(guò)3%。

　　博索納羅在推特、Facebook等社交平臺(tái)的公開表態(tài)，則十分罕見地遭到了“刪帖”。

　　被推特等公司在3月29日前后刪除的內(nèi)容，包括博索納羅現(xiàn)身街區(qū)與小攤攤主交談、為恢復(fù)商貿(mào)活動(dòng)而辯護(hù)的視頻，以及他宣稱抗瘧疾藥物羥氯喹（Hydroxychloroquine）可以治療新冠肺炎的視頻等等。

　　Facebook表示，該公司不允許“可能對(duì)人們產(chǎn)生實(shí)際傷害的不實(shí)信息”發(fā)布在平臺(tái)上。巴西媒體報(bào)道稱，博索納羅的帖子先遭到了用戶舉報(bào)，隨后Facebook的內(nèi)容分析團(tuán)隊(duì)決定刪帖。

　　推特對(duì)美媒NBC表示，該公司刪除了博索納羅的兩個(gè)視頻后，要求博索納羅自己撤回第三條視頻，以保證他能繼續(xù)使用推特平臺(tái)。

　　推特方面將刪帖的原因解釋為，“可能與公開的公共衛(wèi)生信息相悖、可能將民眾至于更高的新冠感染風(fēng)險(xiǎn)”的信息，會(huì)被管理團(tuán)隊(duì)清除。美國(guó)疾控中心此前表示，尚未證實(shí)羥氯喹可以用于治療新冠。

　　目前博索納羅的推特主頁(yè)上，以巴西提高了新冠測(cè)試能力、政府釋出經(jīng)濟(jì)援助、擴(kuò)大醫(yī)療體系收治能力等內(nèi)容居多。

　　雖然博索納羅的消極防疫做法引發(fā)了不少民眾質(zhì)疑，但群眾中也不乏博索納羅的支持者。他們贊同總統(tǒng)的觀點(diǎn)，要求政府放松商貿(mào)限制、保證底層民眾的基本生計(jì)。

　　據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)和其他媒體報(bào)道，巴西有40%的勞動(dòng)力為非正式雇員，整個(gè)拉美55%的雇員為非正式員工，他們并不享受社保、醫(yī)保等社會(huì)安全網(wǎng)保障。

　　拉美地區(qū)每人每年在醫(yī)療方面的平均支出為949美元，稍高于經(jīng)合組織（OECD）國(guó)家均值的四分之一。

　　除了巴西之，許多拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家都面臨著防疫挑戰(zhàn)和維持民生兩大需求的激烈沖突。

　　疫情期間失去生活來(lái)源的拉美民眾，近日也不顧社交限制而舉行游行示威，甚至不惜采取暴力手段，呼吁政府解除隔離、盡早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、為民眾提供緊急援助。

　　中美洲國(guó)家巴拿馬人口僅400萬(wàn)左右，但確診病例與人口1.3億的墨西哥接近，均已突破了1000例。3月20日起，巴拿馬境內(nèi)的所有商店開始關(guān)閉。22日起，進(jìn)出該國(guó)的所有國(guó)際航班暫時(shí)取消。

　　當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，3月27日，巴拿馬首都巴拿馬城的民眾上街示威，并當(dāng)眾焚燒輪胎等雜物，要求政府及時(shí)發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助。3月28日，巴拿馬城的華人超市遭到洗劫，警察出動(dòng)后才平息了事態(tài)。在接近總統(tǒng)府的示威區(qū)域，巴拿馬當(dāng)局部署了軍隊(duì)和特警來(lái)維持秩序。

　　據(jù)中國(guó)駐巴拿馬大使魏強(qiáng)的推特，阿里巴巴、華為等中企已經(jīng)向巴拿馬贈(zèng)送了呼吸機(jī)、口罩、試劑盒等防疫物資。

　　3月30日，瀕臨太平洋的中美洲國(guó)家薩爾瓦多，上千名首都民眾聚集在一座政府大樓外，要求政府兌現(xiàn)派錢的承諾。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，該國(guó)2017年的人均GDP為3889美元。該國(guó)總統(tǒng)布克爾（Nayib Bukele）此前保證，150萬(wàn)個(gè)貧困家庭可以獲得300美元的疫情補(bǔ)助。薩爾瓦多的法定貨幣為美元。

　　據(jù)世行統(tǒng)計(jì)，在拉美及加勒比地區(qū)，洪都拉斯的極端貧困率僅次于海底，17.2%的洪都拉斯人每日的生活費(fèi)低于1.9美元。媒體報(bào)道稱，洪都拉斯在疫情拖累之下出現(xiàn)了用水短缺等問(wèn)題，難以維生的民眾封堵了連接首都與外部的主要高速公路，要求政府供應(yīng)生活必需品。

　　3月20日，洪都拉斯政府保證，將為320萬(wàn)洪都拉斯人提供食品，但一周后又坦言政府只準(zhǔn)備了80萬(wàn)份食品，最終的食物供應(yīng)情況有賴于政府與供應(yīng)商的磋商。洪都拉斯和墨西哥等國(guó)還爆發(fā)了醫(yī)護(hù)人員針對(duì)個(gè)人防護(hù)物資匱乏、水資源斷供的抗議示威。

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