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加拿大邊境服務局(CBSA)的最新數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)邦政府正在加速驅(qū)逐移民,去年約有16,205人被驅(qū)逐出境,達到了11年來的最高最水平。
倡導者指出,自2022年以來,加拿大已經(jīng)花費超過1.15億加元驅(qū)逐了近2.9萬名移民,這一前所未有的速度與聯(lián)邦政府提出將無證工人身份合法化的承諾背道而馳。
根據(jù)CBSA自2011年以來的數(shù)據(jù),2023年的驅(qū)逐率是自2012年以來最高的,同時渥太華在驅(qū)逐行動上花費了超過6,200萬加元,這是十多年來支出最高的一年。
該機構(gòu)披露,被驅(qū)逐出境的人員包括難民申請者,以及在加拿大居住、工作或?qū)W習但逾期滯留的移民。
當被問及驅(qū)逐人數(shù)增長的原因時,CBSA表示:“任何一年強制驅(qū)逐出境的人數(shù)都會有波動”,并補充說,2023年3月擴大《安全第三國協(xié)議》(Safe Third Country Agreement)以限制尋求庇護者通過非官方入境點進入加拿大,也是導致這一年驅(qū)逐人數(shù)增長的原因之一。
CBSA補充說,自2005年以來,大約90%被驅(qū)逐出境人員是由于“不合規(guī)”,即未經(jīng)許可居住在加拿大的移民?!胺缸?quot;是第二大常見的驅(qū)逐原因,占總驅(qū)逐人數(shù)的7%多一點。
為農(nóng)場工人、護理人員、國際學生和無證移民爭取權益的全國性倡導組織Migrant Rights Network的發(fā)言人胡桑(Syed Hussan)表示,自2020年以來,加拿大已經(jīng)花費了2億加元驅(qū)逐了數(shù)萬人,這一事實令人震驚卻不合理。因為逐率的激增與聯(lián)邦政府之前的承諾背道而馳。
胡桑解釋說,聯(lián)邦政府于2021年12月承諾為無證移民實施 “身份合法化”計劃,允許他們留在加拿大,因為政府希望通過增加移民數(shù)量和向非加拿大人發(fā)放創(chuàng)紀錄數(shù)量的工作許可證來應對歷史性的勞動力短缺問題。
當時,加拿大總理杜魯多要求時任移民部長弗雷澤(Sean Fraser)探索“為加拿大社區(qū)做出貢獻的無證工人身份合法化”的途徑。
去年秋天,聯(lián)邦政府在與合法移民社區(qū)、倡導組織以及雇主進行磋商后,已經(jīng)接近敲定一項計劃。據(jù)估計,這對于加拿大境內(nèi)約50萬無證移民中的一些人來說可能是一個轉(zhuǎn)折點,他們中的許多人在建筑、清潔、護理、食品加工和農(nóng)業(yè)領域從事不穩(wěn)定、有時甚至是剝削性的工作。
后來,隨著米勒(Marc Miller)于今年七月接替弗雷澤掌管移民部,人們?nèi)栽诶^續(xù)等待這一計劃。
當被問及延遲的原因時,米勒的發(fā)言人Aissa Diop在一封電子郵件中說:"加拿大移民部(IRCC)正在研究使無證人士身份合法化的各種方案。一旦有任何新的進展,將立即公開宣布"。
2024年3月19日,數(shù)百人在多倫多街頭舉行集會,呼吁為所有移民和無證工人提供永久居民身份。(CityNews)
驅(qū)逐的費用
CBSA在一封電子郵件中表示,無人護送的驅(qū)逐費用平均為3,700加元,而有人護送的驅(qū)逐費用約為12,500加元。
據(jù)CBSA稱,需要護送的驅(qū)逐發(fā)生在“被驅(qū)逐者存在醫(yī)療原因,以及在某些情況下為了將被驅(qū)逐者、公眾旅客和運輸公司人員的安全和安保風險降至最低”。
關于是否需要護送的決定是“根據(jù)風險管理以及個人的行為、身體健康、心理健康、遵紀守法程度和犯罪史等因素”逐案做出的。
2021年,聯(lián)邦政府用于驅(qū)逐行動的年度支出猛增至4800多萬加元,有7,522人被驅(qū)逐出境。2022年有10,222人被驅(qū)逐,花費超過5,200萬加元;2023年,約有16,205人被驅(qū)逐,花費6,200萬加元。
CBSA表示:"將某人驅(qū)逐出加拿大的決定不會輕易做出。"
“恐懼的氣氛”
盡管在加拿大工作和生活了多年,伊曼紐爾(Elizabeth Emanuel)的驅(qū)逐出境日期還是定在了5月26日——這個日期給她的生活蒙上了一層陰影,因為為了留在加拿大并獲得身份,她已經(jīng)進行了長達7年的努力。
現(xiàn)年58歲的伊曼紐爾于2017年作為難民合法從尼日利亞來到加拿大尋求保護。她的第一次上訴于2019年被駁回,現(xiàn)在,在用盡了所有上訴途徑后,她擔心如果自己最終被迫回國,生命將受到威脅。
伊曼紐爾表示,在打官司期間,她打兩份工作來維持生計,身心俱疲,但作為一名無證移民,她無法獲得醫(yī)療保健或福利,心理健康狀況每況愈下。在產(chǎn)生自殺念頭后,她于今年5月住進了醫(yī)院。
“我吃不起飯,"她說?!按蠖鄶?shù)時候,我不得不乞討或去食品銀行求助。我病得很重,因為我工作太辛苦,又沒有足夠的錢照顧自己?!?/p>
Elizabeth Emanuel(左)參加多倫多集會
胡桑表示,驅(qū)逐率的上升使“原本就面臨更多剝削的無證移民陷入巨大的恐懼氣氛”,尤其是在工作和住房方面。
Parkdale社區(qū)法律服務機構(gòu)的社區(qū)法律工作者Mary Gellatly對此表示贊同。
Gellatly說:“在驅(qū)逐或趕走工人的同時引進更多工人,這種循環(huán)使工人不敢對極度剝削發(fā)聲。”
倡導者們表示,無證移民問題的出現(xiàn)是因為加拿大引入了大量的臨時居民,如留學生和外籍工人,而移民系統(tǒng)卻未能為永久居留權提供足夠的通道。
加拿大統(tǒng)計局(Statistics Canada)的數(shù)據(jù)顯示,2021年,加拿大的工作許可持有人數(shù)從十年前的53.18萬人激增至86.16萬人,而同期的學習許可持有人數(shù)從22.5295萬人增至61.725萬人,幾乎增加了三倍。
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