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巴西眾議院于8月13日批準(zhǔn)了第108/24號補充法案的基本文本,該法案設(shè)立了貨物以及服務(wù)稅管理委員會(CG-IBS)。該機構(gòu)將負(fù)責(zé)管理貨物及服務(wù)稅(IBS)方面的政策制定,這是稅制改革后設(shè)立的一種由各州政府和市政府征收的稅收,將取代目前由各州政府征收的流轉(zhuǎn)稅(ICMS)和各市政府征收的服務(wù)稅(ISS)。
這是第二項規(guī)范稅制改革的補充法案。第一項稅制改革監(jiān)管及補充法案(PLP 68/24)已于7月獲得眾議院批準(zhǔn)通過,目前正等待參議院審議。在眾議院的稅改補充法案投票中,新法案包括向PGBL和VGBL兩種私人養(yǎng)老金計劃中征收遺產(chǎn)繼承稅和捐贈稅(ITCMD)。在VGBL私人養(yǎng)老金投資計劃中,所得稅僅針對所獲得的利息收入進(jìn)行征收;而在PGBL私人養(yǎng)老計劃中,所得稅則針對以收入形式贖回或收到的總金額進(jìn)行征收。
不過,該提案規(guī)定,自投資當(dāng)天起計算,在VGBL私人養(yǎng)老金計劃中維持五年以上的投資者將享受免稅待遇。而PGBL則無論投資期限長短都將被征收稅款。這樣做的目的是防止在資產(chǎn)繼承過程中進(jìn)行稅收籌劃,以逃避稅收。
根據(jù)擬定該提案的工作組的說法,對VGBL私人養(yǎng)老金計劃實行投資五年以上稅收豁免的目的是防止部分個人僅出于繼承目的而將投資臨時轉(zhuǎn)移到這些投資基金中,以規(guī)避政府的稅收。
此次眾議院批準(zhǔn)的文本還明確規(guī)定,只對以繼承規(guī)劃為目的的金額部分征收稅款,換句話說,這些計劃屬于金融投資而非保險類投資。這意味著屬于風(fēng)險保障類的保險收入不會被征稅。目前,一些養(yǎng)老金計劃中包含人身保險類投資部分,如死亡或傷殘賠償金,因此,這些賠償金額將享受免稅待遇。
該草案還建議修改市政府征稅范疇的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅(ITBI)的征收方式,這是一種由房產(chǎn)買方支付的市政稅。該法案文本使得在正式簽訂買賣合同時征收該稅成為可能。目前,該稅收只有在房產(chǎn)在登記處登記注冊或變更登記后才能征收。預(yù)計在未來,納稅人可自行決定是否提前繳納該項稅款,以便享受市政當(dāng)局提供的稅收折扣。
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