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據(jù)國(guó)會(huì)山報(bào)11月15日?qǐng)?bào)道 國(guó)會(huì)民主黨人正在向白宮施壓,要求其全力以赴,讓行政部門與當(dāng)選總統(tǒng)川普所承諾的削減聯(lián)邦機(jī)構(gòu)并按照他的意愿重組它們的努力相抗衡。
議員們希望拜登總統(tǒng)在他任期的最后幾個(gè)星期采取積極和創(chuàng)造性的單邊行動(dòng)。這個(gè)想法既是為了保護(hù)民主黨在政策上的勝利,也是為了加強(qiáng)司法部、情報(bào)機(jī)構(gòu)和川普瞄準(zhǔn)的其他部門。
“拜登政府可以做很多事情,我知道他們已經(jīng)做了一些情景規(guī)劃,”眾議員賈里德·霍夫曼(Jared Huffman,加州民主黨)說,“如果他們沒有預(yù)料到這種情況,沒有制定一些計(jì)劃,那將是一個(gè)巨大的政治弊端?!?br/>
民主黨人很快指出,由于共和黨人控制著眾議院,在選舉后的“跛腳鴨”會(huì)議不太可能有重大的立法改革??紤]到這一點(diǎn),他們認(rèn)為拜登是一種先發(fā)制人的防火墻,可以抵抗川普的誓言,即在 “深層政府”大清洗中清除聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)的大部分人員以精簡(jiǎn)政府,并根除對(duì)行政部門的批評(píng)。
國(guó)會(huì)籌款委員會(huì)(Ways and Means Committee)資深民主黨眾議員、麻薩諸塞州眾議員尼爾(Richard Neal)說:“我在這里待了很長(zhǎng)時(shí)間,我知道在跛腳鴨任期內(nèi)確實(shí)可以做一些好事。”有報(bào)道稱,川普正在考慮清除五角大樓的“覺醒(woke)”將軍,這加劇了民主黨人的擔(dān)憂。
川普對(duì)下一屆政府高層職位的人選,包括前眾議員馬特·蓋茲(Matt Gaetz)擔(dān)任美國(guó)司法部長(zhǎng)、前眾議員圖爾西·加巴德(Tulsi Gabbard)擔(dān)任國(guó)家情報(bào)總監(jiān)、小羅伯特·f·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)擔(dān)任衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng),這進(jìn)一步加劇了人們的不滿。這三人都聲稱要對(duì)他們監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大改革。
川普的批評(píng)者還對(duì)他建立一個(gè)新的“政府效率委員會(huì)”的計(jì)劃感到震驚,該部門由富有的科技企業(yè)家埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)領(lǐng)導(dǎo)。川普在宣布這一努力時(shí)說,這“將為我的政府消除政府官僚主義、削減過多的監(jiān)管、削減浪費(fèi)性支出和重組聯(lián)邦機(jī)構(gòu)鋪平道路”。
民主黨人認(rèn)為,這些目標(biāo)是川普濫用權(quán)力推進(jìn)個(gè)人利益高于國(guó)家利益的委婉說法。敦促拜登采取單邊行動(dòng)的人列出了一系列可能的反擊選項(xiàng)。
許多人希望總統(tǒng)能發(fā)布一系列行政命令,在最后一刻敲定法規(guī),并打開國(guó)會(huì)已撥款的聯(lián)邦項(xiàng)目的資金渠道。民主黨人承認(rèn),其中一些策略可能比其他策略更有效,但他們補(bǔ)充說,川普即將回歸,需要采取一種快速有效的方式,看看哪些策略有效。
“我們應(yīng)該盡我們所能……”眾議員胡安·巴爾加斯(Juan Vargas,加州民主黨人)說,“直到最后一刻,他仍然是總統(tǒng)?!?br/>
加州民主黨眾議員布拉德·謝爾曼(Brad Sherman)指出,拜登可以防范川普所說的大清洗:他建議調(diào)整聯(lián)邦雇員的工會(huì)合同,以加強(qiáng)對(duì)工人的保護(hù),使其免受川普清洗的影響。
謝爾曼說:“這些是可以修改的。這只是我們與工會(huì)簽訂的一份合同。這完全是行政部門的問題?!北娮h院司法委員會(huì)資深民主黨眾議員杰里·納德勒(Jerry Nadler)認(rèn)為,在總統(tǒng)任期剩下的幾周內(nèi),讓盡可能多的拜登任命的聯(lián)邦法官就職至關(guān)重要——參議院已經(jīng)在推動(dòng)這一進(jìn)程,民主黨明年將失去參議院多數(shù)席位。
納德勒還希望拜登探討如何保護(hù)川普可能在五角大樓驅(qū)逐的將軍。納德勒說:“這對(duì)國(guó)家的準(zhǔn)備工作來說將是可怕的。我不知道拜登能做些什么來防止這種情況發(fā)生。但他應(yīng)該考慮一下,因?yàn)檫@對(duì)我們的武裝部隊(duì)是一個(gè)可怕的威脅。”
援助烏克蘭是民主黨人關(guān)注的另一個(gè)話題,因?yàn)榇ㄆ找恢睂?duì)向美國(guó)盟友提供另一輪軍事援助的想法反應(yīng)冷淡。眾議員約翰·拉爾森(John B. Larson)是眾議院民主黨核心小組的前主席。他說,政府需要“盡一切努力將已經(jīng)撥付的(烏克蘭)資金拿出來”。
其他民主黨人則更進(jìn)一步,敦促政府不僅要分配對(duì)烏克蘭的援助,還要分配其他指定用于拜登時(shí)代項(xiàng)目的資金——包括那些根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施法案和《通貨膨脹削減法案》通過的項(xiàng)目——以免川普上臺(tái)收回這些資金。
霍夫曼說:“總的來說,如果我們不把這筆錢拿出來,不給它設(shè)置障礙,不找到防止不實(shí)施或徹底廢除的措施,那么我們?cè)贗RA和基礎(chǔ)設(shè)施法案下能夠推動(dòng)的很多事情都將面臨風(fēng)險(xiǎn)。”“所以我認(rèn)為,在這方面我們正在進(jìn)行真正認(rèn)真的努力?!?br/>
巴爾加斯指出了另一個(gè)他認(rèn)為拜登可以在最后一刻施加影響的領(lǐng)域,他敦促總統(tǒng)保護(hù)某些聯(lián)邦土地不受石油、天然氣和采礦開發(fā)的影響。
巴爾加斯說:“我會(huì)盡力保護(hù)盡可能多的土地,因?yàn)槟切┤藭?huì)進(jìn)來鉆井并進(jìn)行破壞。他可以把這些土地留作他用,他應(yīng)該這樣做?!?br/>
拜登為川普重返白宮做準(zhǔn)備的權(quán)力顯然是有限的。除了共和黨控制議長(zhǎng)的權(quán)力這一事實(shí)外,幾乎沒有時(shí)間最終確定法規(guī)。拜登在最后幾個(gè)月通過的任何行政命令都可能很快被川普推翻。
弗吉尼亞州民主黨眾議員唐·拜爾(Don Beyer)指出,拜登應(yīng)該了解行政命令的短暫性,因?yàn)樗?021年上任的第一天就廢除了川普在第一個(gè)任期內(nèi)通過的一些行政命令。作為這項(xiàng)努力的一部分,拜登取消了川普對(duì)一些聯(lián)邦雇員的F級(jí)指定,這使得解雇他們變得更容易。
拜爾說:“你必須小心,因?yàn)樗l(fā)布的任何行政命令都可能在第一天就被撤銷,就像4年前拜登所做的那樣。”不過,拜爾還提出,迫使川普撤銷受歡迎的行政命令可能是值得的,因?yàn)檫@將凸顯兩黨在工人保護(hù)和其他熱點(diǎn)問題上的鮮明對(duì)比。
拜爾說,“無論如何,他可能會(huì)做一些事情——只是為了表明自己的觀點(diǎn)?!?/p>
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