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美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)（CFR）11日發(fā)布了一份題為“確保太空安全：美國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的報(bào)告，稱美國(guó)必須將太空作為國(guó)家首要任務(wù)。報(bào)告建議美國(guó)政府和國(guó)會(huì)采取全面戰(zhàn)略，維護(hù)美國(guó)在太空領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，包括與中國(guó)建立外交渠道。

　　報(bào)告稱，美國(guó)在太空領(lǐng)域正面臨多重威脅，包括反衛(wèi)星武器的發(fā)展、太空碎片的增加以及來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)等；如果不采取行動(dòng)，可能會(huì)面臨類似于“斯普特尼克時(shí)刻”的危機(jī)，即在太空領(lǐng)域失去領(lǐng)先地位。“美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)該召開高級(jí)別太空峰會(huì)，重新評(píng)估國(guó)家太空優(yōu)先事項(xiàng)。”

　　報(bào)告承認(rèn)，近年來(lái)，中國(guó)在太空能力發(fā)展方面取得了顯著進(jìn)步。對(duì)此，報(bào)告呼吁與北京進(jìn)行務(wù)實(shí)接觸，建議美中建立直接溝通熱線，以降低在軌道上出現(xiàn)誤判的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告稱：“誤判的威脅是真實(shí)存在的。美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和其他航天國(guó)家需要明確的方式來(lái)傳達(dá)他們的意圖?！泵绹?guó)太空新聞網(wǎng)認(rèn)為，這種溝通熱線可能借鑒冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間的機(jī)制，用于管理衛(wèi)星近距離接觸或潛在碎片事件等緊急情況。

　　“隨著一些國(guó)家發(fā)展反太空能力，美國(guó)需要采取雙管齊下的策略：一方面，通過(guò)投資建設(shè)更具韌性的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)來(lái)加強(qiáng)威懾力；另一方面，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手保持戰(zhàn)略對(duì)話，以避免沖突升級(jí)?！眻?bào)告寫道。

　　此外，報(bào)告還建議美國(guó)在太空交通管理和遇險(xiǎn)航天員救援方面與中國(guó)進(jìn)行有針對(duì)性的太空相關(guān)接觸。