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歐盟周三針對(duì)美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁征收的新關(guān)稅采取反制措施,計(jì)劃對(duì)價(jià)值260億歐元(283億美元)的美國(guó)商品征收關(guān)稅。歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)在一份聲明中表示,將采取“迅速且適當(dāng)?shù)摹贝胧?。就在美?guó)政府宣布對(duì)鋼鐵和鋁進(jìn)口征收25%關(guān)稅的幾個(gè)小時(shí)前,兩大長(zhǎng)期盟友之間的貿(mào)易戰(zhàn)再次大幅升級(jí)。美國(guó)的親密盟友加拿大、英國(guó)和澳大利亞對(duì)美國(guó)一刀切的關(guān)稅措施提出了批評(píng),加拿大正考慮采取對(duì)等行動(dòng),英國(guó)商務(wù)和貿(mào)易大臣喬納森·雷諾茲表示,為了國(guó)家利益,“我們考慮所有選擇”。
澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯表示,此舉“完全沒有道理……違背了我們兩國(guó)持久友誼的精神”,但他排除了針鋒相對(duì)的關(guān)稅措施。
阿爾巴尼斯對(duì)記者表示:“關(guān)稅和不斷升級(jí)的貿(mào)易緊張局勢(shì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)自我傷害的一種形式,也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和通脹上升的因素。這些都由消費(fèi)者買單?!睂?duì)于歐洲來說,新的關(guān)稅規(guī)模幾乎是特朗普第一任期內(nèi)征收的類似關(guān)稅的四倍,當(dāng)時(shí)美國(guó)以國(guó)家安全擔(dān)憂為由,將歐盟近70億美元的金屬出口列為征稅目標(biāo)。
此外,特朗普還宣布,將于4月初根據(jù)被視為美國(guó)貿(mào)易障礙的合作伙伴的政策征收對(duì)等關(guān)稅,其中包括歐洲的增值稅,并針對(duì)包括歐洲汽車在內(nèi)的某些商品。歐盟貿(mào)易專員馬羅斯·塞夫科維奇上個(gè)月前往華盛頓,試圖與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克等特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的高級(jí)成員達(dá)成友好解決方案。他提出降低包括汽車在內(nèi)的工業(yè)品關(guān)稅,這是特朗普長(zhǎng)期以來的要求之一,并增加美國(guó)液化天然氣和國(guó)防產(chǎn)品的進(jìn)口。
塞夫科維奇周一表示:“美國(guó)政府似乎沒有積極達(dá)成協(xié)議?!薄懊绹?guó)在關(guān)注自己的利益,歐盟也是如此,”他表示,并補(bǔ)充說,歐盟“將始終保護(hù)歐洲企業(yè)、工人和消費(fèi)者免受不合理關(guān)稅的影響,因?yàn)槲覀冎浪麄儗?duì)我們的期望不會(huì)降低?!睔W盟此前表示,將對(duì)美國(guó)的任何舉動(dòng)采取迅速和相稱的報(bào)復(fù),并已連續(xù)數(shù)月研究制定多份將要打擊的商品清單,其中包括來自某些美國(guó)選區(qū)的政治敏感產(chǎn)品,這些產(chǎn)品將給美國(guó)帶來比歐洲經(jīng)濟(jì)更大的經(jīng)濟(jì)損失。
在歐洲鋼鐵市場(chǎng),生產(chǎn)商正準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)雙重影響,歐洲對(duì)美國(guó)的出口將下降,而隨著金屬?gòu)拿绹?guó)轉(zhuǎn)移,該地區(qū)的進(jìn)口將上升。行業(yè)游說團(tuán)體歐洲鋼鐵聯(lián)盟的一位發(fā)言人表示:“我們確實(shí)可以預(yù)計(jì),歐盟市場(chǎng)——已經(jīng)充斥著來自亞洲、北非和中東的廉價(jià)鋼鐵進(jìn)口——將進(jìn)一步被淹沒,因?yàn)樾碌年P(guān)稅將改變?cè)句N往美國(guó)市場(chǎng)的鋼鐵供應(yīng)方向?!卑l(fā)言人說,在特朗普第一任總統(tǒng)任期內(nèi),每當(dāng)有三噸鋼鐵因關(guān)稅而從美國(guó)市場(chǎng)流失,就有兩噸流向了歐盟。鋁生產(chǎn)商也在為進(jìn)口激增做準(zhǔn)備,尤其是來自加拿大的進(jìn)口,加拿大通常供應(yīng)美國(guó)進(jìn)口鋁的一半以上。周二,在關(guān)稅截止日期前出現(xiàn)了一些戲劇性事件,特朗普宣布將對(duì)加拿大鋼鐵和鋁進(jìn)口征收的關(guān)稅增加一倍至50%。然而,在安大略省省長(zhǎng)道格·福特同意暫緩執(zhí)行安大略省對(duì)明尼蘇達(dá)州、密歇根州和紐約州的電力出口征收25%附加稅的決定,直至美國(guó)早先的關(guān)稅取消后,特朗普放棄了這些計(jì)劃。
對(duì)于歐盟來說,圍繞美國(guó)金屬關(guān)稅的爭(zhēng)端始于2018年特朗普第一任期期間,當(dāng)時(shí)美國(guó)以國(guó)家安全擔(dān)憂為由對(duì)鋼鐵和鋁出口征收關(guān)稅。
當(dāng)時(shí),歐盟的官員對(duì)歐盟構(gòu)成這種威脅的說法嗤之以鼻。作為報(bào)復(fù),歐盟對(duì)政治敏感企業(yè)征收了報(bào)復(fù)性關(guān)稅,其中包括哈雷戴維森公司的摩托車和李維斯公司的牛仔褲。雙方同意于2021年暫時(shí)休戰(zhàn),屆時(shí)美國(guó)將部分取消措施,并引入一系列關(guān)稅配額,超過該配額的金屬將征收關(guān)稅,而歐盟則凍結(jié)所有限制措施。3月底,歐盟對(duì)價(jià)值約30億美元的美國(guó)產(chǎn)品暫停征收的關(guān)稅將恢復(fù)。
從程序上講,歐盟可以迅速實(shí)施這些關(guān)稅。自今年一月份上任以來,特朗普高度關(guān)注關(guān)稅問題,這影響了投資者、消費(fèi)者和企業(yè)的信心,經(jīng)濟(jì)學(xué)家越來越擔(dān)心這可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退。周二的一項(xiàng)小企業(yè)調(diào)查顯示,消費(fèi)者信心連續(xù)第三個(gè)月走弱,完全抵消了特朗普11月5日大選勝利后帶來的信心提振。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行周一進(jìn)行的一項(xiàng)家庭調(diào)查顯示,消費(fèi)者對(duì)財(cái)務(wù)、通脹和就業(yè)市場(chǎng)的看法愈發(fā)悲觀。
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